西岗区

西岗区是中华人民共和国辽宁省大连市下辖区，位于大连市区中部，东至民乐街、更新街、长青街，邻近中山区；西到华北路、不老街、东北路，连接沙河口区；南临傅家庄、金沙滩的黄海海域；北濒黑啃子、香炉礁的大连湾，与甘井子区隔海相望。截至2023年，区域面积26.6平方千米，下辖5个街道，常住人口30.53万人。区政府驻地西岗区北京街77号。

西岗区南北临海，具有明显的海洋性向大陆性过渡的海洋气候特征。西岗历史悠久，战国时，西岗属辽东郡。汉代以后，西岗同大连市地区成为辽东半岛重镇和通商口岸。清代，西岗区隶属宁海县，1843年改隶金州厅。沙俄统治时期称西岗。1946年，西岗区人民政府成立，区域内的街道设置经历了解放前后数度变革、更迭与组合。

西岗区最大优势是服务业聚集，包括数字经济、总部经济、服务经济、海洋经济、体验经济商贸服务业聚集区。2024年，西岗区生产总值6071979万元，比上年增长4.7%。二、三产业结构比为31.6：68.4。

西岗区先后获“全国和谐社区建设示范区”“全国文化工作先进区”“全国科技进步先进区”“辽宁省文明城区标兵”“辽宁省基础教育强区”“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”“2020年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）”等荣誉称号。

历史沿革

自战国时期燕昭王在辽东设置“辽东郡”以来，一直到秦汉，大连市地区都属辽东郡辖区。

西汉大连地区设置“氏县”，三国时期又改称“东遝县”。

唐朝初期，大连地区属安东都护府积利州的辖区。

辽代时大连地区属东京辽阳府的辖区，为汉区实行汉法。大连地区在魏、晋时称三山。

在清朝时因为清政府东北封禁政政策而处人烟稀少的状态，直到十九世纪八十年代，清政府于今大连湾北岸建海港栈桥、筑炮台、设水雷营，才成为小镇。

1949年10月至1950年12月隶属大连市，其后为大连市直属区。

1950年12月在城市区公所改为区人民政府的同时，调整辖区区划，将原辖24个坊合并为14个坊，即：大同、朱德、长春、九三、日新、市场、东关、北岗桥、英华、北岗桥街、荣华、松山、广和、水仙坊。

1953年3月，改革区、街体制，撤销14个坊，改为14个街道居民委员会。

1954年8月，撤销街道居民委员会，改划为12个街道。

1959年5月，将12个街道合并为东关、松山、黄河路、日新、北岗桥、长春路等6个街道。

1960年3月，又将6个街道并为长春路、北京街、东关街3个人民公社。同年8月成立西岗区人民公社后，原有3个公社改为分社。

1963年，撤销城市人民公社，恢复街道。将3个分社改为黄河路、北京街、日新、松山、长春路、东关、荣华等7个街道。

1969年9月，街道相继改为人民公社革委会，同时调整部分区划。原属沙河口区的民运、香炉礁和原属中山区的八一、民乐街道划归西岗区管辖，西岗区原有7个街道改为6个人民公社。

1978年，撤销城市人民公社，恢复街道办事处，名称不变。随着城市人口的增加和市区的扩大，西岗区又增划工人村、石道街、白云3个街道办事处。

1980年8月，西岗区召开第九届人代会决定将西岗区革委会改为西岗区人民政府。

1981年3月，改称大连市西岗区。

1983年4月6日，将西岗区管辖的沙河口站以西，大连机车厂第一职工宿舍以东，沈大铁路线以南，中长街以北的区域，划归沙河口区管辖。

2003年底，民运街道、白云街道与石道街街道部分合并为白云街道，长春路街道与石道街街道部分合并为上海人民广场街道，黄河路街道大部、北京街道大部与日新街道部分合并为北京街道，红岩街道、日新街道大部、建设街道合并为日新街道，民乐街道、建设街道、黄河路街道部分、北京街道部分合并为站北街道，香炉礁街道、工人村街道合并为香炉礁街道。

2019年11月底，大连市政府决定，撤销站北街道、北京街道，分别并入日新街道、人民广场街道。

地理环境

位置境域

西岗区东至民乐街、更新街、长青街，与中山区接壤，西到华北路、不老街、东北路，与沙河口区毗邻，南濒付家庄、金沙滩的黄海海域，北与甘井子区相连，面积为26.6平方公里。

地貌

西岗区内山地丘陵多，平原低地少，整个地形为北高南低，北宽南窄；地势由中央轴部向东南和西北两侧的黄、渤海倾斜，面向黄海一侧长而缓。长白山系千山山脉余脉纵贯本区，绝大部分为山地及久经剥蚀而成的低缓丘陵，平原低地仅零星分布在河流入海处及一些山间谷地；岩溶地形随处可见，喀斯特地貌和海蚀地貌比较发育。

水文

大连市地表水主要来源是大气降水，降水量由西南向东北递增。全区为湿润和半湿润地区。由于径流主要来源于降水，又受地形、地貌和下垫面土质及植被因素的影响，故在地区分布及时空变化上都存在差异。

气候

西岗区位于大连市中心西侧。大连是东北地区最温暖的地方，具有明显的海洋性向大陆性过渡的海洋气候特征。年平均气温10°C左右，其中8月最热，平均气温24°C，日最高气温超过30°C的天数只有10至12天。1月最冷，平均气温-5°C，极端最低气温可达-21°C左右。夏季温暖无酷暑，冬季虽冷少严寒，年降水量在550-1000毫米之间；降水多集中在夏季。夏季平均气温为22℃左右，降水量为348-691毫米。

自然资源

西岗地区盛产苹果，山楂、葡萄和黄金桃的产量较大，开展了草莓种植。沿海藻类共150多种，分属绿藻门、褐藻纲和红藻门，其中50多种具有经济价值，海带、裙带菜人工养殖大面积开展。沿海有机碳的年生产能力平均每公顷1.4吨。全地区有无脊椎动物约4850种，野生脊椎动物约765种。其中，具有经济价值或常见的无脊椎动物有132种，野生脊椎动物有442种。

土地资源

2022年6月，西岗区第三次全国国土调查领导小组办公室、大连市自然资源局西岗分局、大连市西岗区统计局联合发布大连市西岗区第三次全国国土调查主要数据公报，全区主要地类数据如下：（一）园地3.11公顷（0.005万亩）；（二）林地621.87公顷（0.93万亩）；（三）草地6.37公顷（0.01万亩）；（四）湿地46.7公顷（0.07万亩）；（五）城镇村及工矿用地1945.93公顷（2.92万亩）；（六）交通运输用地60.73公顷（0.09万亩）；（七）水域及水利设施用地2.51公顷（0.003万亩）。

行政区划

截止到2019年12月，西岗区辖5个街道：香炉礁街道、日新街道、八一路街道、人民广场街道、白云街道。

截至2020年6月，西岗区以下5个街道。区政府驻人民广场街道。

人口民族

2017年末，西岗区户籍人口286624人。其中，男性人口139560人，女性人口147064人。全区出生人口2149人，出生率7.54‰，出生婴儿性别比（以女性为100）为102.93，死亡2555人，死亡率8.85‰。人口自然增长率-0.43‰。

截至2017年，西岗区全区共计24个民族，其中汉族人口98%，少数民族人口占2%。

2021年6月，根据第七次全国人口普查结果，截止2020年11月1日零时，西岗区常住人口为305317人。

经济

概述

2017年，西岗区完成地区生产总值3618665万元，比上年增长7.1%。其中，第二产业增加值771232万元，增长23.2%；第三产业增加值2847433万元，增长3.4%。二产、三产构成比例为21.3：78.7。

2017年，西岗区公共财政预算收入计划136900万元。全年实际完成191872万元，同比增长50%。其中，税收收入160797万元，同比增长30.1%。

2024年，西岗区生产总值6071979万元，比上年增长4.7%。其中，第二产业增加值1916809万元，增长7.1%；第三产业增加值4155170万元，增长3.6%。二、三产业结构比为31.6：68.4，对地区生产总值的拉动力分别为2.1个百分点和2.6个百分点。城镇居民可支配收入59941元，同比增长4.9%。

第一产业

西岗区属于城市中心区域，已全部城市化，无第一产业。

第二产业

2017年，西岗区规模以上工业企业数量为13户。全年完成工业总产值377261万元。完成工业销售产值332178万元。资产合计1131568万元。主营业务收入388737万元。利润总额30834万元。建筑业完成总产值1107507万元，增长16.7%；竣工产值753982万元，增长41%，竣工率68%。房屋建筑施工面积380万平方米，增长12.8%。总产值中，建筑工程产值958224万元，占86.5%，增长21.7%；安装工程产值107472万元，占9.7%，下降8.2%；其他产值41811万元，占3.8%，下降6.3%。

2024年末，西岗区规模以上工业企业共有14户。全年规模以上工业增加值比上年增长16.3%。工业总产值457375万元，比上年增长13.4%，其中，专用设备制造业140333万元，增长22.7%；燃气生产和供应业118239万元，增长46.2%。分经济类型看，国有控股企业工业总产值324955万元，增长19.8%；集体控股企业工业总产值10873万元，下降23.7%；私人控股企业工业总产值121548万元，增长3.1%。资产合计1574438万元，下降3.2%。营业收入471912万元，增长12.2%。利润总额-78244万元，增长17.8%。

2024年末，西岗区资质建筑业企业共有116户。全年完成总产值654594万元，比上年下降32.4%；竣工产值288852万元，增长66.8%，竣工率44.1%。房屋建筑施工面积106万平方米，下降29.8%。总产值中，建筑工程产值563508万元，占比86.1%，下降31.1%；安装工程产值75457万元，占比11.5%，下降37.7%；其他产值15629万元，占比2.4%，下降47.2%。

第三产业

2017年，西岗区全年社会消费品零售总额3284761.5万元，比上年增长9.2%。

2017年，西岗区商品房施工面积94万平方米，增长0.4%。全年商品房销售面积9万平方米，实现商品房销售额13亿元，分别增长45.2%和73.3%。其中，住宅销售面积8.8万平方米，住宅销售额12.5亿元，分别增长41.9%和73.6%。

2024年，西岗区社会消费品零售总额129.0亿元，比上年增长5%。全年实际到位内资218.20亿元。签约项目省外亿元项目34个，落地亿元项目17个。全年外贸进出口总额161亿元。实际利用外资13.32亿美元。

交通

西岗区南北临海，位于大连市中心，纵横20条路、214条街、133条巷。北部毗邻著名的大连港，渤海湾入口战略位置，毗邻主要国际航线。同时港口自然条件优越，常年不冻不淤，是天然的深水良港。香炉礁立交桥连接着疏港路、东北路等主干道，是大连市的交通动脉。东部的站北广场是大连站、轻轨铁路始发站和长途客运站的三站交会之地，是大连市进出港人流的集散枢纽。

社会

文化事业

2017年，西岗区承办中国曲艺之乡（名城）工作推进会、“中国曲艺牡丹奖艺术团送欢笑走进大连西岗”2场专场演出。举办第九届大连市“西岗杯”全国相声新人新作推选活动暨曲艺名家新秀“送欢笑”走进西岗专场演出。

2024年，西岗区举办非遗进社区、进校园、进商圈等特色非遗活动60场，举办下基层艺术和曲艺培训100场。举办展览20次，组织文艺活动145次，举办训练班206班次，训练班结业26256人次。

科技事业

2023年，西岗区新认定高新技术企业46家，新增科技型中小企业65家，雏鹰企业9家。通过科技创新人才2项，新认定1家市级科普基地，新备案5家市级产学研联盟，2家企业获得大连市企业科技成果转移转化补助。推荐8个项目参评大连市科学技术奖。大连三十七相文旅科技产业园被认定为大连市“众创空间”。

2024年，西岗区新认定高新技术企业44家，新增科技型中小企业69家，雏鹰企业1家，瞪羚企业1家。成功推荐1个项目申报市级“揭榜挂帅”项目、2个项目申报市级重点研发计划项目，成功推荐2个项目申报辽宁省重点研发计划。1个项目被评为大连市科技进步奖一等奖，3家企业项目被评为大连市科技进步奖二等奖。推荐大连大学—西岗科技园成功申报大连市科技企业孵化器。

2024年，西岗区成功申报1项市级“揭榜挂帅”科技攻关项目，2项市级重点研发计划项目，2项省级重点研发项目，4家企业获得大连市科技进步奖。2024年新认定创新型中小企业10家，“专精特新”中小企业5家，5项产品进入辽宁省首台套重大技术装备推广应用指导目录（2024年版）；2家企业成功认定2024年省级制造业单项冠军企业；4家企业项目成功参与制造业新型技术改造城市试点申报；西岗区成功获评省级“5G+工业互联网”融合应用先导区试点。科技成果转化全年技术合同交易额完成54.8亿元，完成全年目标任务的121.8%。

教育事业

2024年末，西岗区共有公办中小学32所，班级579个，在校学生22992人。其中，小学21所，在校学生14622人；初中9所，在校学生5917人；完全中学1所，在校学生1616人，高中1所，在校生837人。幼儿园40所（含6所停办），在园幼儿4111人，学前三年毛入园率91.7%。民办学校94所。特殊教育学校1所，在校学生100人。

2024年末，西岗区共有公办中小学32所，班级579个，在校学生22992人。其中，小学21所，在校学生14622人；初中9所，在校学生5917人；完全中学1所，在校学生1616人，高级中学1所，在校生837人。幼儿园40所（含6所停办），在园幼儿4111人，学前三年毛入园率91.7%。民办学校94所。特殊教育学校1所，在校学生100人。全年教育经费投入55571.44万元。其中，国家财政性教育经费52832.24万元，事业收入2595.90万元。为家庭困难的高中学生发放补助2.6万元、免学费资金0.6万元，为义务教育家庭经济困难学生发放补助16.56万元。年末全区共有系统内教职工1936人。硕士研究生299人，占比15.4%；正高级教师11人，占比0.6%，高级教师815人，占比42.1%。十四五期间，省级骨干教师15人，市级骨干教师171人，区级骨干教师403人，共589人，占比30.4%。2024年，招聘选聘新教师25人。

医疗事业

2017年，西岗区医疗卫生机构276个，其中，医院17个，护理院2个，全年总诊疗量294.6万人次；基层医疗卫生机构257个，全年总诊疗量55.4万人次。卫生从业人员9972人，其中卫生技术人员8673人，其他技术人员448人，管理人员339人，工勤技能人员512人。

2024年末，西岗区共有医院24所，其中，综合医院8所、中医医院6所、专科医院7所、护理院3所，共有床位1484张。年末全区共有社区卫生服务中心（站）10个，门诊部57个，诊所、卫生所、医务室245个，妇幼保健院（所、站）1个，疾病预防控制机构1个，卫生监督机构1个。共有卫生从业人员5660人，其中卫生技术人员4544人，其他人员1116人。卫生技术人员中执业医师（含助理）1976人、注册护士2212人、药剂人员197人、其他卫生技术人员159人。

体育事业

2017年，西岗区扶持打造100支体育健身队伍。举办西岗区第九个全民健身日活动、大连市第二届“国森杯”乒乓球团体对抗赛、西岗区第三十届“站北杯”体育日活动，西岗区“区长杯”足球赛、西岗区首届“全民健身节”100场系列活动。完成第30届大连国际马拉松赛承办任务。

2024年，西岗区承办第22届亚洲壁球团体锦标赛、大连市民羽毛球健身大赛，举办“西岗杯”大连国际武术文化节、“区长杯”足球联赛等12项精品赛事活动，其中国际赛事1项、市级赛事5项、区级赛事6项。年末有业余体校1所，业余体校在校生428人，有专职教练员2人，兼职教练员20人。全年完成5个街道6套36件室外体育健身设施建设，更新修复355件室外健身设施，建设17个室外乒乓球场地、1处篮球场地、1处羽毛球场。

社会保障

2017年，西岗区城镇新增就业10603人，城镇登记失业率2.51%。扶持创业带头人397人，带动就业1900人，就业困难人员就业1215人，组织职业技能培训人员1009人。贯彻落实大连市各项就业援助政策，办理失业登记2688人，失业金审验26542人次3062.6万元；为1066人发放“4050”灵活就业社保补贴551.5万元；累计发放省、市公益性岗位人员社保和工资补贴432.0万元；发放困难高校毕业生求职补贴0.2万元；审核并发放未就业现役军人配偶生活补贴51.9万元；审核稳岗补贴企业596家，补贴金额2599.1万元。

2024年，西岗区新增就业人数12972人，实现城镇失业人员再就业8805人，实现就业困难人员就业1031人，扶持创业带头人201人。全年开展免费技能培训30期，累计培训人数1016人。募集青年就业见习岗位595个。全年累计发放就业补助资金1366.94万元，人才补贴资金312.91万元。举办“春风行动”“就业援助月”等一系列线上线下招聘活动42场，提供用工岗位5952个。兑现计划生育特别扶助金1748.88万元、计划生育特殊家庭采暖费补贴3.24万元、无工作单位退休人员独生子女父母补助费310.70万元、双方无工作单位人员独生子女父母奖励费2.01万元。

2024年，西岗区发放各种补贴1326.67万元，其中为85周岁以上高龄老人发放高龄津贴1313.21万元，为困难老人发放居家养老服务补贴55人次4.44万元，为60年代精简退职职工发放生活补助经费139人次9.02万元。现有养老机构30所，养老床位1657张，入住1159名老年人。年末全区共有社区社会组织494个、社会团体13个、民办非企业单位217个。全年为4名孤儿、21名事实无人抚养儿童发放生活补贴75.83万元，为254名符合减免殡葬服务费条件的人员减免费用37.24万元，为24名托管事业单位离退休人员及6名遗属发放退休金及遗属费共计276万元。

2024年，西岗区为3名听力残疾儿童、6名言语残疾儿童、39名孤独症儿童、8名肢体残疾儿童、16名智力残疾儿童提供康复训练服务，为1名儿童提供低苯丙氨酸饮食治疗，对1名低保贫困精神残疾人进行了住院康复治疗，为85例白内障患者提供白内障手术治疗，为残疾人发放各类辅助器具200件。新办理残疾人证165个，换发残疾人证168个。办理集中托养30人，居家安养193人次。举办残疾人职业技能培训班4期，实名培训残疾人63人次。完成辖区花卉栽植和人民广场地摆工作，累计栽植14万株，补植模纹绿篱850平方米，草坪20000平方米，灌木2800株，乔木820株。